Punkt 6.3 Udbudsbetingelser

I henhold til reglerne for offentlige indkøb kan ordregivere stille krav til leverandører om at vise referencer fra tilsvarende leverancer.

Det er dog vigtigt, at sådanne krav er saglige og proportionale. Ifølge indkøbsreglerne skal kravene have tilknytning til leverancen og ikke være mere omfattende end nødvendigt.

Det betyder, at ordregivere kan stille krav om referencer fra tilsvarende leverancer, men de skal kunne begrunde, hvorfor det er nødvendigt med referencer fra netop det land, hvor konkurrencen skal udføres.

Hvis leverandøren kan vise tilsvarende opgaver i andre lande, som Norge og Sverige, kan der være grundlag for at argumentere for, at disse referencer også bør være gyldige, især hvis leverancerne er sammenlignelige i omfang og kompleksitet.

Kommentarer:

1. (Ordregivers egne teknikere må foretage reparationer, samt udskifte reservedele på produktet, uden at produktansvaret overgår fra leverandøren.

Hvis det er et krav fra leverandøren, at ordregivers tekniske personale skal certificeres/uddannes for at

kunne foretage reparationer, samt udskifte reservedele, skal leverandøren forestå certificering/uddannelse af ordregivers personale. )

Svar: For at mindske risiko for uhensigtsmæssigheder ved reparationer , foreslås det at ordregivers egne teknikere gennemgår et kursus for at uddannes til at foretage reparationer og udskifte dele , så produktansvaret ikke overgår fra leverandøren.

2. (Ordregiver kan frit vælge at benytte tredjeparts reservedele, uden at produktansvaret overgår fra leverandøren. Dog overgår ansvaret på den udskiftede reservedele, til tredjepartsleverandøren.

Ordregiver må kun benytte tredjeparts reservedele til det formål, der fremgår af brugsanvisningen til reservedelen.)

Svar: Hvis der monteres vitale reservedele fra tredjepart der er årsag til at kørestolen går i stykker, overgår ansvaret til tredjeparten. Der bør derfor kun benyttes originale dele til vitale udskiftninger.

3. (Lev.tid 10 dage stole / 5 dage dele – bod ved forsinkelse )

Svar: Vi anbefaler at dette ændres til Lev.tid 15 dage stole og 7 dage Dele

4. (El-kørestolene skal overholde følgende standarder:

- DS/EN 12184:2022 Elkørestole, elscootere og tilhørende ladeapparater - Krav og prøvningsmetoder, eller tilsvarende

Kørestole, som er beregnet til at fungere som sæde under transport i bil skal overholde :

- DS/ISO 7176-19:2022 Kørestole – Del 19: Kørestole anvendelige som sæder i motorkøretøjer, eller tilsvarende)

Svar: Der foreslås at version 2014 for DS/EN 12184 og DS/ISO 7176-19 accepteres som ”eller tilsvarende”

8.1 Pris

I forbindelse med levering og afprøvning af el-kørestol, er der inkluderet den konsulentbistand og de teknikertimer, der er nødvendig for at el-kørestolen er klar til borgeren. Som oftest er dette 1-2 besøg hos borgeren, men i særlige tilfælde kan der være behov for yderligere konsulentbistand.

Svar:

Med denne formulering er der ingen begrænsning på antal konsulentbesøg eller teknikertimer, der kan være inkluderet i levering, hvilket skaber uklarhed om, hvordan leverandøren skal beregne prisen.

Forslag:

Vi foreslår, at der er skal indgå 2 konsulent- eller teknikerbesøg i prisen, som kan finde sted i forbindelse med afprøvning før placering af ordre og/eller for tilpasning ved levering af stolen.

10.3 Reparationer og reservedele

Ordregiver kan frit vælge at benytte tredjeparts reservedele, uden at produktansvaret overgår fra leverandøren. Dog overgår ansvaret på den udskiftede reservedele, til tredjepartsleverandøren. Ordregiver må kun benytte tredjeparts reservedele til det formål, der fremgår af brugsanvisningen til reservedelen.

Svar: Det er ikke hensigtsmæssigt at benytte 3. parts reservedele. Vi kan som producenter ikke garantere for produktets fulde funktion, hvis der benyttes uoriginale reservedele. Garantien bortfalder i så fald, og hvis den uoriginale del bliver årsag til fejl eller nedbrud på kørestolen, kan vi ikke påtage os produktansvaret.

11.1 Masterfil

For brug til måling af compliance...

Svar:

Det er uklart, hvad måling af compliance betyder.

Forslag:

Uddyb med mere forklarende tekst

16.4.3 Afhjælpning og omlevering

Leverandøren har i 24 måneder fra leveringstidspunktet ret og pligt til at yde vederlagsfri afhjælpning af mangler. Leverandørens afhjælpning skal ske hurtigst mulig, og være afsluttet senest 5 hverdage efter modtagelse af ordregivers reklamation.

Svar:

Afhængig af en mangel eller fejls omfang, kan det være vanskeligt afslutte afhjælpningen indenfor 5 dage.

Forslag:

Ændre til: Leverandørens afhjælpning skal påbegyndes indenfor 5 dage og være afsluttet hurtigst mulig efter modtagelse af ordregivers reklamation.

Taget i betragtning, at servicebeskrivelserne vægter 20% af kvalitetsvurderingen, er rammerne for besvarelsen ganske løse. Det er uklart, hvad kravene til service er, og hvordan besvarelsen bedømmes, og det vil være en subjektiv vurdering, hvad der er "hurtig og effektiv kommunikation" eller "hurtig og grundig proces".

Forslag:

Mere veldefinerede og målbare krav til levering af service og til, hvad beskrivelsen af service skal indeholde.

:Position 60 og 62:Hvis joystick har display, skal displayet har mulighed for forskellige skalbaggrundfarver.

Svar: Hvad er en skalbaggrundsfarve? Betyder det "må gerne, men skal ikke have display"

Position 79, 97, 98:Sæde skal tilbydes i flere breder/dybder, dog minimum 40, 45, 50 og 55 cm til samme pris

Svar: Hvad hvis man har andre sædebredder, fx. 42, 47, 52, 57?

Forslag:Angiv et interval i stedet for, fx "Sæde skal tilbydes i 4 sædebredder i intervallet 40-55 cm +/- 2 cm"

Position 95: Arm skal være forstærket ved hjælp af f.eks. Støtteben e.l.

Svar: Jf. position 94 skal armlæn kunne holde til, at borger rejser sig ved at stemme fra på armlæn. Derfor er der ingen grund til at kræve ekstra forstærkning, hvis armlænet lever op til kravet.

Forslag: Fjern kravet om ekstra forstærkning

Position 97-102: Fodpladerne skal kunne justeres individuelt i højden og sideværts

Svar:Fodplader på en centerbenstøtte kan ikke justeres sideværts, til gengæld kan de findes i forskellige bredder.

Forslag: Fjern "sideværts" fra kravet.

Position 139: Kurv til montering foran borger

Svar: Det er et usædvanligt krav til en el-kørestol og ligner mere et krav til en scooter.

Forslag: Fjern kravet.

Tilbudslisterne er bygget op, som om summen af priserne for hver enkelt reservedel/tilbehør kan regnes sammen til prisen for en samlet el-kørestol. Det er ikke muligt at lave priskalkulation på denne måde, da prisen for en del på kørestolen kan variere afhængig af, om den sælges som reservedel eller indgår i en samlet kørestol.

Det gør samtidig tilbudslisten uhyre kompleks og svær at udfylde, når delkomponenterne ikke er angivet på forhånd.

Vi foreslår at tilbudslisten ændres til et felt for en samlet pris for kørestolen sv.t kravspecifikationen, samt en angivelse af priser for de af ordregiver ønskede reservedele og tilbehør.

Udkast til rammeaftale, pkt. 6.3 Teknisk og/eller faglig formåen

”Krav om min 2 referencer fra sammenlignelige aftaler. … Referencen skal som minimum have en værdi på 4.000.000kr/årligt.”

Vi er enige i tidligere fremsendte høringskommentar om, at dette krav ikke er hensigtsmæssigt, da der er meget få kontrakter i Danmark med en så høj værdi.

For at øge antallet af mulige tilbudsgivere opfordrer vi til, at krav om minimum kontraktværdi slettes.

Udkast til rammeaftale, pkt. 7.5 Garanti

”Leverandøren skal sikre at reservedele kan leveres i minimum 8 år fra leveringsdatoen for el-kørestole omfattet af nærværende aftale.”

Normal praksis er, at reservedele skal kunne leveres minimum 5 år fra produktionsophør af den pågældende kørestol.

Vi opfordrer til, at punktet ændres.

Udkast til rammeaftale, pkt. 8.1 Pris

”I forbindelse med levering og afprøvning af el-kørestol, er der inkluderet den konsulentbistand og de teknikertimer, der er nødvendig for at el-kørestolen er klar til borgeren. Som oftest er dette 1-2 besøg hos borgeren, men i særlige tilfælde kan der være behov for yderligere konsulentbistand. Dette, samt kørsel hertil, skal være indeholdt i prisen på el-kørestolen.”

Vi er enige i, at der som oftest er behov for 1-2 besøg ifm. levering og tilpasning af en ny el-kørestol, og det er således ikke hensigtsmæssigt, hvis ekstra besøg skal medregnes i kørestolenes tilbudspriser.

Vi opfordrer til, at punktet ændres således, at op til 2 besøg inkl. kørsel skal være indeholdt i priser på el-kørestolene, og evt. yderligere besøg afregnes særskilt.

Udkast til rammeaftale, pkt. 8.2 Prisregulering

For reguleringstidspunkt 1. maj er angivet indeksperiode august – januar, hvilket dækker en periode på 5 måneder.

For reguleringstidspunkt 1. november er angivet indeksperiode januar – august, hvilket dækker en periode på 7 måneder.

Vi opfordrer til, at indeksperioderne ændres således, at de begge dækker en periode på 6 måneder.

Udkast til rammeaftale, pkt. 10.3 Reparationer og reservedele

”Ordregiver kan frit vælge at benytte tredjeparts reservedele, uden at produktansvaret overgår fra leverandøren. Dog overgår ansvaret på den udskiftede reservedele, til tredjepartsleverandøren. Ordregiver må kun benytte tredjeparts reservedele til det formål, der fremgår af brugsanvisningen til reservedelen.”

Hvis en tredjeparts reservedel er årsag til en fejl eller ulykke på det komplette produkt (el-kørestolen) må det helt naturligt være leverandøren af tredjepartsreservedelen, der skal dække eventuelle omkostninger forbundet med skader på det komplette produkt og/eller personer involveret i skaden.

Vi anbefaler også her, at ordregiver sikrer sig, at reservedelsleverandøren har en passende forsikringssum til at dække dette, og at dette forsikringsselskab i det hele taget vil dække en skade uden at se på, hvilket produkt, den pågældende reservedel er anvendt sammen med.

Eksempel: Et hjul indkøbt fra tredjepartsleverandør er konstrueret til en belastning på 130 kg, og det anvendes til en kørestol, som har en maksimal brugervægt på 160 kg. Hvis kørestolen braser sammen som følge af en større belastning på hjulet, vil det ikke være naturligt, at kørestols-leverandørens forsikring skal dække eventuelle skader.

Vi opfordrer til, at punktet ændres.

Udkast til rammeaftale, pkt. 12.1 Leveringsbetingelser

”Ved bestilling af en ny el-kørestol, skal levering skal foretages i overensstemmelse med kravspecifikationen. Der må maksimalt være 10 arbejdsdage fra bestilling til stolen er klar til levering hos borgeren. Skal stolen herefter tilpasses med andre dele der fremgår af tilbudslisten, skal leverandøren kunne foretage tilpasningen inden for 10 arbejdsdage fra stolen er leveret hos borgeren.”

Der er mange tilbehørsdele i tilbudslisten, som sjældent anvendes, og som derfor normalt ikke lagerføres. Hvis alle tilbudslistens tilbehørsdele skal lagerføres, vil det påvirke tilbudspriserne.

Vi opfordrer til, at punktet formuleres således, at det bliver tydeligt, at leveringsfristen på maksimalt 10 arbejdsdage alene er gældende for el-kørestole med standard tilbehør.

Vi opfordrer til, at der tilføjes en udførlig vejledning i, hvorledes kravspecifikation og tilbudslister skal udfyldes, og hvorledes tilbudspriserne skal forstås.

Det er ikke tydeligt, hvilke svar der ønskes i ”Ordregivers svar” i Kravspecifikation.

Det er ikke tydeligt, hvilke delkomponenter, der skal tilbydes i Tilbudsliste A og B.

I Kravspecifikation er angivet, hvilke delkomponenter, tilbuddet som minimum skal omfatte, men disse er ikke skrevet ind i tilbudslisterne.

Hvis det er meningen, at tilbudsgivere skal have mulighed for at tilføje flere delkomponenter efter ønske, skal tilbudslisten udvides.

El-kørestole og tilbehør er konstrueret forskelligt fra producent til producent, hvilket betyder, at alle de nævnte delkomponenter ikke nødvendigvis indgår i alle konstruktioner.

Det er ikke tydeligt, hvordan tilbudslisternes priser skal forstås;

Eksempel 1: Priser på delkomponenter skal angives i Stk, hvilket ikke hænger sammen med, at hovedproduktets pris udregnes som summen af stykpriser på delkomponenterne.

Der er mere end 1 stk. motor, 1 stk. batteri, 1 stk. hjul osv. på et understel/base.

Eksempel 2: Priser på joysticks (pos.nr. 1.1A, 1.2A og 1.3A) udregnes som summen af stykpriser på delkomponenter = kabel + 3 forskellige greb + beskyttelseskappe + svingbart beslag + fast beslag + drop-down beslag.

Normalt leveres joystick med kun 1 greb og 1 monteringsbeslag.

Der vil være stor risiko for, at tilbudsgivere udfylder tilbudslisterne forskelligt, hvilket vil gøre tilbuddene usammenlignelige og ugennemsigtige, og udbuddet risikerer at skulle annulleres.

Vi opfordrer til, at tilbudslister ændres til en mere tilgængelig/forståelig form.

Efterspurgte reservedele og tilbehør

Der efterspørges et stort antal reservedele og tilbehørsdele i tilbudslisterne.

Når sjældent anvendte dele både skal prissættes og evalueres som vareprøver, vil disse dele få uhensigtsmæssig stor betydning for resultatet af udbuddet, både i forhold til pris og kvalitet.

Vi opfordrer til, at antallet af reservedele og tilbehør i tilbudslisterne reduceres således, at kun de mest anvendte dele efterspørges.

Vareprøver

Der anmodes om et stort antal vareprøver, hvilket betyder store transaktionsomkostninger for alle tilbudsgivere, og desuden en meget tidskrævende gennemgang af alle vareprøver for udbyder.

Når sjældent anvendte dele både skal prissættes og evalueres som vareprøver, vil disse dele få uhensigtsmæssig stor betydning for resultatet af udbuddet, både i forhold til pris og kvalitet.

Vi opfordrer til, at antallet af vareprøver reduceres således, at det kun er de mest anvendte dele, som skal evalueres.

Afprøvning/Evaluering

Komfort og støtte

Vi er enige i tidligere fremsendte høringskommentar om, at der bør beskrives en brugerprofil for den person, der skal afprøve stolen for at sikre en mere ensartet og retfærdig vurdering, uafhængigt af forhåndskendskab eller individuelle tilpasninger.

Køreegenskaber

Vi er enige i tidligere fremsendte høringskommentar om, at de vægtede kriterier for køreegenskaber bør afstemmes med, at der kan foretages omkostningsfri programmering, så evalueringen afspejler produktets reelle tilpasningsmuligheder.

Krav til joysticks, nr. 51: ”Der skal være mulighed for: fast, dropdown eller parallelforskydning med justeringsmuligheder i beslag.”

Fast beslag og dropdown beslag anvendes sjældent, men vægter i tilbudslisterne lige så meget som standard parallelforskydningsbeslag.

Vi opfordrer til, at krav om fast og dropdown beslag slettes, så disse ikke påvirker resultatet for udbuddet.

Krav til joysticks, nr. 60+62: ”Hvis joystick har display, skal displayet have mulighed for forskellige skalbaggrundfarver.”

Det er ikke tydeligt, hvad der ønskes. Farver i vores display er valgt med fokus på, hvad der er lettest at se for svagtseende brugere. Der kan skrues op og ned for lysstyrken.

Vi opfordrer til, at formulering af kravet ændres.

Krav til ekstern knapboks, nr. 63: ”Mulighed for at vælge enten trykknapper eller vippeknapper til samme pris.”

Vi oplever sjældent efterspørgsel efter knapboks med vippeknapper, og denne er derfor ikke en del af vores standardsortiment. Prisen på boks med vippeknapper er derfor markant dyrere end boks med trykknapper, og hvis begge typer knapbokse skal tilbydes til samme pris, vil det gøre tilbudsprisen uhensigtsmæssig høj.

Vi opfordrer til, at krav om trykknapboks med vippeknapper slettes.

Krav til nakkestøtter, nr. 75+76: ”Skal kunne leveres i forskellige størrelser”

Vi har ikke flere størrelser standard nakkestøtter og oplever sjældent behov for andre størrelser. Priser på nakkestøttepuder i alternative størrelser/versioner er dyrere end standardsortimentet, og hvis flere størrelser skal tilbydes til samme pris, vil det gøre tilbudsprisen på en standard nakkestøtte uhensigtsmæssig høj.

Vi opfordrer til, at krav om flere størrelser slettes.

Krav til armlæn, nr. 91: ”Skal være højde- og sideværtsindstillelige, samt kunne skråstilles op/ned, og vinkles ind/ud fra borgeren, samt mulighed for dybdejustering.”

Standardarmlæn kan normalt ikke skråtstilles op/ned og vinkles ind/ud fra borgeren.

Vi opfordrer til, at krav om skråstilling og vinkling slettes.

Krav til centerbenstøtter med hel fodplade, nr. 118+120: ”Skal leveres med forskellige størrelser fodplader.”

Vi har ikke forskellige størrelser hel fodplade i vores standardsortiment. Vores standardstørrelse har hidtil kunne dække alle behov.

Vi opfordrer til, at krav om flere størrelser hele fodplader slettes.

Krav til sidehængte benstøtter, nr. 122+123: ” Skal leveres med forskellige størrelser fodplader.”

Vi har ikke forskellige størrelser fodplader i vores standardsortiment. Vores standardstørrelse har hidtil kunne dække alle behov.

Vi opfordrer til, at krav om flere størrelser fodplader slettes.

Krav til centerbenstøtte med el, nr. 127: ” Tilbudte delkomponenter skal som minimum omfatte:

- Motor til længdeindstilling …”

Vores centerbenstøtte anvender ikke en motor for at længdekompensere, da det er indbygget som en mekanisk funktion.

Vi opfordrer til, at formuleringen ændres til: ”Motor til længdeindstilling, hvis anvendt i konstruktionen”

Kommentarer/ Spørgsmål 1: Vedrørende bestykning af stole til afprøvning: Er det acceptabelt, at benstøtterne monteres omvendt, da vi observerer, at mange forhjulstrækker har todelte benstøtter, som kan svinges væk for at lette oprejsning? Dette vil give en mere retvisende afprøvning.

Kommentarer/ Spørgsmål 2: Med hensyn til certificeringskrav henvises der til DS/EN 12184:2022 og DS/ISO 7176-19:2022. Stolene overholder disse krav, men vi har endnu ikke en akkrediteret test, som vi i øjeblikket arbejder på. Vil en erklæring på at vi overholder dem eller en akkrediteret test fra 2014 være tilstrækkelig?

Kommentarer/ Spørgsmål 3: Under punkt 8.1 vedrørende priser står der, at tekniker timer skal være inkluderet i en elkørestol. Ved specialtilpasning opstår udfordringen, at min fortolkning er, at timer ikke kan faktureres. Kan I bekræfte, at tekniker timer til specialfremstilling må faktureres særskilt?

Kommentarer/ Spørgsmål 4: I tilbudslisten, linje 19, står der "Monteringsgebyr for nylevering på foretrukken og center". Kan I uddybe, hvad dette betyder?

Kommentarer/ Spørgsmål 5: Ved montering af tredjepartsudstyr er vores bekymring, at uautoriseret udstyr, såsom diverse strømforsyninger og specialhjul, kan forårsage skader. Hvordan skal vi forholde os til disse situationer?